Депутат алтайского парламента Андрей Осипов: «При «горизонтальном» списке у избирателя появится реальная возможность влиять на выборы»

В пятницу, 20 мая, на 41-й сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания принят законопроект «О внесении изменений в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов». Единые партийные списки кандидатов заменили «горизонтальными» территориальными в каждом одномандатном округе. О сути законопроекта рассказал председатель комитета АКЗС по законности, правопорядку и защите прав граждан Андрей Осипов:

- Ранее избиратель голосовал исключительно за список кандидатов в целом. Кандидаты в списке располагаются в порядке, который определило избирательное объединение. Именно в этой последовательности происходит распределение мандатов после выборов. Главным недостатком этой системы является невозможность избирателя повлиять на распределение мандатов внутри списка кандидатов, как результат, слабая связь между кандидатом, выбранным по списку, и избирателем.

Система «закрытых» списков способствует продвижению в состав Заксобрания кандидатов, зачастую неизвестных избирателю, за счет авторитета кандидатов, стоящих в начале списка.

Разделение «закрытого» списка кандидатов на территориальные части делает данный список «прозрачным» и дает возможность избирателям напрямую повлиять на избрание в депутаты кандидатов, расположенных в своем территориальном списке. При этом предусматривается обязательное деление краевого списка кандидатов, выдвигаемых на общую краевую и территориальную часть. В общую краевую часть кандидатов может быть внесено не более пяти, в каждую территориальную группу кандидатов должно быть включено не менее двух и не более четырех. При этом в краевую часть не могут быть внесены кандидаты, входящие в территориальную группу.

Каждая территориальная группа соответствует территории одномандатного избирательного округа. Таким образом, в Алтайском крае может быть образовано 34 территориальные группы. Количество территориальных групп кандидатов не может быть менее 20.

Таким образом, избиратель сам определяет, какая из территориальных групп имеет право претендовать на мандаты внутри партии. В первую очередь мандаты распределяются по общей краевой части, а затем оставшиеся мандаты распределяются внутри краевого списка между территориальными группами.

В итоге новую редакцию Кодекса о выборах Алтайского края поддержали 42 депутата, 12 проголосовали «против», трое - воздержались.